Køn og ligestilling i Ukraine

Denne KVINFO-rapport er skrevet og offentliggjort i 2025

Ruslands invasion af Ukraine fortsætter, med ødelæggende konsekvenser for menneskerettighederne og et konstant højt antal internt fordrevne personer og flygtninge.

På trods af invasionen har de ukrainske organisationer, som KVINFO støtter, været i stand til at gennemføre planlagte aktiviteter og tilpasse sig situationen med nye aktiviteter, der imødekommer internt fordrevne personers behov. Hvilket beviser de ukrainske samarbejdsorganisationers evne til at tilpasse sig og levere resultater i denne udfordrende situation.

På trods af den russiske invasion er det lykkedes Ukraine at holde sine institutioner i gang i de ikke-besatte dele af landet, hvilket gør det muligt for KVINFOs partnere at samarbejde med de ansvarlige om at institutionalisere ligestilling mellem kønnene.

Mens KVINFOs partnere bekræfter behovet for humanitær hjælp, er der stort behov for andre rettighedsspørgsmål relateret til ligestilling mellem kønnene, såsom støtte til internt fordrevne personer, overlevende fra seksuel vold, programmer for veteraner og deres familiemedlemmer samt genopbygning og robusthed.

Partnerne har rapporteret, at den økonomiske situation i Ukraine er forværret betydeligt siden invasionen begyndte. Mange mennesker har oplevet et dramatisk fald i indkomst eller mistet deres job og hjem, mens inflationen er fortsat med at stige. KVINFO-partneren Center Women’s Perspectives (CWP) har reageret på dette ved at tilbyde kvinder i Lviv et kursus (”Jeg kan”) i, hvordan man starter sin egen virksomhed eller ansøger om midler til sociale projekter – og dermed opmuntrer kvinder til selvstændig erhvervsvirksomhed.

Kønsbaseret vold og krigen

I december 2023 blev EU’s ledere enige om at indlede tiltrædelsesforhandlinger med Ukraine. Et skridt i retning af disse forhandlinger var Ukraines ratificering af Istanbul-konventionen, som trådte i kraft den 1. november 2022.

Ifølge Amnesty Internationals landerapport om Ukraine fra 2023 var der en stor stigning i registrerede tilfælde af vold i hjemmet. Politiet registrerede 349.355 tilfælde af vold i hjemmet fra januar til maj 2023 sammenlignet med 231.244 tilfælde i samme periode i 2022 og 190.277 tilfælde i de første fem

måneder af 2021. Tallet fra 2023 er det højeste niveau, der nogensinde er registreret.

Center Women’s Perspectives rapporterer om forskellige typer sager om seksuel vold i forbindelse med krigen – ikke kun vold i hjemmet, som var mere udbredt før invasionen.

Center Women’s Perspectives rapporterer også, at mange overlevende af seksuel kønsbaseret vold ikke er i stand til at integrere sig eller finde et nyt job let, hvilket fører til flere udfordringer. Derfor målretter Center Women’s Perspectives forskellige grupper med forskellige former for støtte; samt styrker nye organisationer, der arbejder med at forebygge og reagere på kønsbaseret vold, for at hjælpe dem med at lære at samarbejde med forskellige interessenter.

Mændenes behov er også forskellige. På grund af den obligatoriske værnepligt for mænd er mange mænd i frontlinjen, hvor de udsættes for intense kampe og traumatiske oplevelser.

Dette kan føre til psykiske problemer såsom PTSD, som igen kan øge vold i hjemmet, hvis det ikke behandles. Det er derfor nødvendigt at fokusere på social reintegration af soldater, der vender tilbage fra frontlinjen.

Fordrivelsen af ukrainere på tværs af landet og i udlandet vil påvirke kommende generationer og kræver målrettede interventioner fra både staten og civilsamfundet for at støtte mennesker i at genopbygge, forsone sig og håndtere fysiske og psykiske ar.

Kønsstereotyper og anti-gender-bevægelsen

En undersøgelse af kønsstereotyper og kønsroller, foretaget af KVINFO-partneren Insight, viser, at nogle kønsstereotyper og patriarkalske normer stadig er udbredt på tværs af aldersgrupper – for eksempel at mænd er bedre politiske ledere end kvinder, at mænd er bedre til forretning, og at en mand skal forsørge familien fuldt ud.

Derfor har Insight fokuseret særligt på dette emne med kampagner og oplysningsarbejde. Og det vil fortsat være et vigtigt område i det nye program.

I marts 2023 blev der offentliggjort et lovforslag om registreret partnerskab for blandt andre par af samme køn.

Partnere i Ukraine har forklaret, hvordan den generelle opinion er imod alt, der har med Rusland og dets konservative værdier at gøre. Insight har bemærket, at holdningen til LGBTIQ+-personer er blevet markant mere tolerant, og at læger og psykologer aktivt søger yderligere uddannelse og viden om LGBTIQ+-spørgsmål.

LGBTIQ+-samfundet udsættes dog fortsat for angreb online og offline, herunder fra anti-gender-bevægelsen. KVINFOs partnere vurderer, at der er behov for mere bevidsthed om cyberkriminalitet og digital kønsbaseret vold samt færdigheder til at forhindre cyberangreb.