12 ministerier – deriblandt Skatteministeriet, Transportministeriet og Ældreministeriet – har ikke foretaget en eneste ligestillingsvurdering i det seneste folketingsår, hvilket er problematisk, da lovgivning på de områder ofte har vigtige ligestillingsaspekter.
I Danmark er alle offentlige myndigheder forpligtet til at arbejde for ligestilling og indarbejde ligestilling i al planlægning og forvaltning. Det gælder også for ministerierne, når de udformer lovforslag.
Ligestillingsvurdering af lovforslag foretages ved først at vurdere om lovforslag kan forventes at have ligestillingsmæssige konsekvenser (relevanstest) og dernæst (hvis relevant), om lovforslag har positive eller negative ligestillingsmæssige konsekvenser (ligestillingsvurdering).
Lille fremgang i antallet af ligestillingsvurderinger siden sidste år
Hvert år samler KVINFO op på, hvordan det går med ligestillingsvurdering i Danmark i forlængelse af vores analyse fra 2023.
De nyeste tal viser, at der i folketingsåret 2024/2025 er blevet ligestillingsvurderet 33 ud af 221 lovforslag. Det svarer til, at 15 procent af alle fremsatte lovforslag er blevet ligestillingsvurderet.
Samtidig er der sket en negativ udvikling i antallet af relevanstestede lovforslag. Hvor 93 procent af alle lovforslag blev relevanstestet sidste år, er andelen i år faldet til 88 procent.
Dette betyder, at flere lovforslag risikerer at blive vedtaget uden en grundig vurdering af deres potentielle ligestillingsmæssige konsekvenser.
I KVINFO undrer vi os over, at der har været et fald i relevanstests, og at færre relevanstest har ført til egentlige ligestillingsvurderinger.
Særligt bemærkelsesværdigt er det, at hele tolv ministerier slet ikke har foretaget ligestillingsvurderinger. Blandt andre har skatteministeriet ikke foretaget en eneste ligestillingsvurdering af lovforslag, til trods for at lovgivning på skatteområdet ofte vil berøre ligestilling. Justitsministeriet har kun ligestillingsvurderet ét lovforslag ud af 25 og har blandt andet undladt at vurdere lovforslaget om en forsøgsordning med den omvendte fodlænke samt et lovforslag om en styrket indsats mod seksuelt krænkende materiale, selvom begge forslag har tydelige ligestillingsmæssige implikationer.
KVINFO er positive over for, at udviklingen af ligestillingsvurderinger er gået fremad sammenlignet med sidste år. Vi hæfter os desuden ved at Beskæftigelsesministeriet igennem flere år har ligestillingsvurderet alle deres fremsatte lovforslag.
Samtidig må vi konkludere, at der generelt stadig er behov for forandring for at sikre endnu mere og bedre ligestillingsvurdering fremadrettet. KVINFO har tidligere fremlagt en række anbefalinger til både Folketingets Ligestillingsudvalg, ministerierne og ligestillingsministeren, som alle spiller en rolle for at få denne forandring til at ske.
Metode
Ligestillingsafdelingen og Justitsministeriet laver årlige opgørelser af antallet af fremsatte lovforslag, der er blevet relevanstestet og ligestillingsvurderet. Resultaterne samles i et notat, som sendes til Ligestillingsudvalget og offentliggøres på Ligestillingsministeriets hjemmeside. KVINFOs analyse tager udgangspunkt i disse notater. Du kan læse mere om vores metode i KVINFOs analysenotat om ligestillingsvurdering af lovforslag.
